Inventario Nacional de lo Militarizado
Entre 2006 y 2023 el gobierno ha transferido funciones o presupuesto civiles a las fuerzas armadas en al menos 291 ocasiones a través de distintos mecanismos, que van desde reformas normativas, hasta la emisión de decretos presidenciales y convenios. Además, en el poder legislativo se han presentado 87 iniciativas que contribuyen a la militarización.
Te presentamos la segunda edición del Inventario Nacional de lo Militarizado:
Inventario Nacional de lo Militarizado 2024
Descarga la base de datos del Inventario
Organizaciones aliadas en este proyecto:
Programa de Política de Drogas | www.politicadedrogas.org
Intersecta | www.intersecta.org
México Unido contra la Delincuencia (MUCD) | www.mucd.org.mx
Militarización a través de convenios y acuerdos particulares- algunos hallazgos
El número de convenios y acuerdos ha aumentado con el tiempo, alcanzando su máximo anual durante este sexenio
Además, la transferencia de funciones que no son de tareas de seguridad pública va en aumento. En la administración de Felipe Calderón (2006-2012), el 43% de los convenios federales transfirieron alguna función civil que no era de seguridad pública; el porcentaje subió 69% con Enrique Peña Nieto (2012-2018) y, subió a 83% con López Obrador.
8 de cada 10 transferencias de funciones o presupuesto civil fueron para la Secretaría de Defensa Nacional
Las transferencias transgreden la Constitución, ya que asignan a las instituciones militares responsabilidades que no les corresponden. Estas van desde acciones de seguridad pública que no cumplen los parámetros legales, hasta tareas como reforestar, repartir juguetes, construir hospitales y obras hidráulicas, e incluso ‘concientizar’ sobre adicciones, entre otras actividades.
Militarización a través de convenios y acuerdos particulares- algunos hallazgos
El número de convenios y acuerdos ha aumentado con el tiempo, alcanzando su máximo anual durante este sexenio
Además, la transferencia de funciones que no son de tareas de seguridad pública va en aumento. En la administración de Felipe Calderón (2006-2012), el 43% de los convenios federales transfirieron alguna función civil que no era de seguridad pública; el porcentaje subió 69% con Enrique Peña Nieto (2012-2018) y, subió a 83% con López Obrador.
8 de cada 10 transferencias de funciones o presupuesto civil fueron para la Secretaría de Defensa Nacional
Las transferencias transgreden la Constitución, ya que asignan a las instituciones militares responsabilidades que no les corresponden. Estas van desde acciones de seguridad pública que no cumplen los parámetros legales, hasta tareas como reforestar, repartir juguetes, construir hospitales y obras hidráulicas, e incluso ‘concientizar’ sobre adicciones, entre otras actividades.
Tanto el gobierno federal como los gobiernos estatales contribuyen a la militarización
De los convenios y acuerdos que firman las fuerzas armadas, el 48.5% son con instituciones federales, mientras que 49.6% de las transferencias son realizadas con autoridades estatales y el 1.9% con municipios.
La federación es el nivel de gobierno que más funciones ajenas a la seguridad pública transfiere: 7 de cada 10.
En contraste, los gobiernos estatales transfieren mayoritariamente funciones relacionadas con la seguridad pública, en la misma proporción: 7 de cada 10.
Semarnat, Pemex y el SAT son las instituciones federales con las que más convenios han firmado las fuerzas armadas.
Nuevo León, Tamaulipas y la Ciudad de México son las entidades federativas con las que las fuerzas armadas han firmado más convenios.
Militarización a través de legislación y normas generales – algunos hallazgos
· Con excepción de la Ley de Seguridad Interior, que fue aprobada en 2017, todas las iniciativas aprobadas para ampliar las facultades de los militares son de este sexenio.
· En este sexenio, se han aprobado dos reformas constitucionales y doce reformas legislativas para ampliar las funciones militares.
· Adicionalmente, en este sexenio se han comenzado a usar los acuerdos y decretos presidenciales para ampliar el poder militar. A través de ellos, se han creado 15 empresas bajo el control de las fuerzas armadas para que participen en obras como el Tren Maya.
Casi 8 de cada 10 iniciativas de militarización fueron presentadas entre 2018 y 2023
De 2006 a 2023 fueron presentadas 87 iniciativas de reforma constitucional y legislativa presentadas en en el Congreso de la Unión para transferir funciones o presupuestos civiles a alguna de las fuerzas armadas. El 77% de estas se presentaron entre septiembre de 2018 y agosto de 2023, es decir durante las últimas dos legislaturas, coincidentes con el último sexenio.
Morena es el partido que más ha presentado iniciativas que militarizan a México
La mayoría de los partidos políticos presentaron alguna iniciativa ante el Congreso de la Unión para favorecer a las fuerzas armadas. Sin embargo, el partido que más ha presentado iniciativas normativas que incrementan facultades militares es Morena, con el 46% de las iniciativas presentadas.
Morena es el partido que más ha presentado iniciativas que militarizan a México
La mayoría de los partidos políticos presentaron alguna iniciativa ante el Congreso de la Unión para favorecer a las fuerzas armadas. Sin embargo, el partido que más ha presentado iniciativas normativas que incrementan facultades militares es Morena, con el 46% de las iniciativas presentadas.